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在李元嘉收到的这封书信之中，关于侯弘仁打通前往交州、桂州交通线的事情，只是非常不起眼的一条消息而已。
理由很简单，因为事情发生在岭南道，大唐的最南端。
岭南道的范围很大，包括了广东的大部分，一千多年后那里将会是中国最具活力的地区之一，人口众多，经济发达，但是现在的岭南嘛……
看看消息，还不明白？
交州大概就是越南北部和广西的一部分，至于说桂州的话，也就是后来的桂林。这些地方之前路都不怎么通，别说和中原的关内、河南等道相比了，就是和江南道相比也差了不少。
事实上，大唐中枢对那边还真是不怎么重视。
包括前隋的时候也是，因为道路不是很通畅，消息闭塞的缘故，当年大隋朝都已经完蛋了，那边的官员竟然还不知道！再加上和此时的四川一样，岭南的大多数地区都是少数民族的聚集地，因为环境恶劣的缘故，汉人的数量还不多，对大唐来说自然就没那么重要了。
事实上，在唐一朝，四川、贵州等地区从未真正的纳入到
中央的核心控制区域！
一来实在是距离中原太远了，这些地区已经有些超出了大唐的控制范畴，而光是从军队方面考虑的话，关中、河南等三道的军力已经占了天下的八成，剩下的十几道才分了其他两成；二来少数民族时反时降，让中枢这边也是颇为不耐。
所以在这个区域，大唐始终没有强有力的地方行政机构，使用了羁縻制度，设置羁縻州。
所谓的羁縻州就是以夷制夷，因其俗以为治﹐和一般州县有很大的区别。如果非要找一个例子来对比的话，含义上相当于现在的自治区，实际上当然要散的多。
这些州县，都是不列计帐的。
用这个时代粗糙的地图来判断，李元嘉只能大致分别出岭南道可能包括了广东的大部分，广西和云南的一部分，还有将来越南的北边一点点。
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