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总体来说，江南在这一年是丰收之年。
尤其是东南，是王秦的龙兴之地，各地官员和百姓，对王秦唯命是从，新政实施的极为顺利，在立国前夕，东南被改为东安省，是七省中排名第一的行省，人口、经济等各方面，均遥遥领先其他诸省。
东安省成了王秦的粮仓，几十万汉军主要的辎重都来源于此地。
其他诸省，虽然落后，但大多数地方的情况都得到了极大的改善，可以自给自足。
相比旧楚时期，大汉焕然一新，百姓们奔走相告，他们终于迎来了属于自己的时代。
大汉开国，以前的旧楚律法，将不再适用。
王秦命程理等人，以旧楚律法为样本，重新研究制定新的律法。
大汉的律法，是新时代维持秩序法纪的准则，代表了国家法治，不容马虎。
程理不善于律法，他向王秦了韩淝，韩淝是旧楚时最有名的法学家，早年游历各国，与各国的法学家探讨法学精神。
游历结束归国，向三世皇帝自己的法学理论，奈何三世皇帝年老，没有了进取之心，根本听不进韩淝的话，他随便封了韩淝个官衔，将他外派为官，打算自己死后，等四世皇帝继位，让四世皇帝将其召回，使其感念四世皇帝的恩德，替四世皇帝效命。
可惜四世皇帝只顾贪图享乐，哪里想的起三世皇帝的嘱托，早就将韩淝这个人忘到天涯海角去了。
韩淝一气之下，当起了隐士，专心著籍论典，不问世事。
一晃二十年过去，昔日的青年才俊，已成了知天命的老人。
但他在法学的造诣，已经是登峰造极，至少在汉境，无人能比。
程理听闻过韩淝的大名，知道此人的过人之处。
因此当王秦任命他制定大汉律法时，他第一时间了韩淝。
王秦没听过韩淝的名字，他之前，最关心的是谁最能具有统帅才能，谁最能冲锋陷阵。
只有自己即将称帝，统筹全局，开始考虑整个国家建设时，才明白，武力只是一个国家的一方面，要想治理好一个国家，要做的事情实在是很多很多。
支撑武力的关键是国力。
而国力的组成，则有许多因素。
人口、经济、教育、法治等等，都是不可或缺的一环。
当然，身为国家的君主，必须时刻保持清醒，不能被个人情绪所左右，必须有明辨是非的能力。
昏庸和英明之间，其实只是一念之差。
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