第227章 皇城司

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听闻此言皇上不再多问,很快朝议结束,田慧娜在内官的带领下来到皇宫内院,此处除了皇上还有沈大人,显然皇帝想让沈大人给些建议,搞不好还希望沈大人能够在建议之上担任重职,这倒与田慧娜的想法不谋而合。

“田仙人,请继续之前的话题吧!”

“好的陛下,我的解决方法就是成立一个独立的部门,郡县制发布指令的方式是由皇帝批完后交给内侍,内侍再逐层逐级向下传递,下级向陛下递上奏折也是如此,这样做是信息传递的过程,虽然正确却会导致传递信息掺杂水分,

比如说某位文官的子嗣在军队中犯了事,该地区的官员向上传递消息,在传递过程中被身为父亲的官员发现并将此事扣下来,那上边就不知道这事,同样您的政令向下颁布也容易出现这个问题,事后要查虽然能逐层逐级,但会耗费很多时间,

犯事的人完全可以用这段时间将一切证据掩埋,到时候就算所有怀疑的手指指向此人,只要没有实证就无法做实罪行,这里面体现出两个问题,第一是信息传递速度极慢导致消息闭塞,最终会让陛下做出看似合理的错误决定,我称之为黑暗森林法则,

第二是官员传递信息逐层逐级太过固化,如果您传达一道指令,可以在不到一天的时间内就送到边关,这个问题就可解决,当然这一点短期内无法解决,那就需要另一个方法,就是对这些文官武将进行监督,如何监督就是独立部门的事情,

这个独立部门只听陛下一人号令,同样他们也只向陛下一人汇报消息,这些人平时看上去就像普通人,他们可以进入民间、进入官场、进入军队,可以是打鱼的渔夫、播种的农民、纺织的工匠、武将的副手、县令的师爷,甚至可以是某位王爷的小妾,

他们必须演什么像什么,这个部门不需要专属的地点,不需要严苛的标准,只需要物尽其用,至于人员选择可以是每年文科、武科的落榜生,甚至可以是淘汰的花魁,他们的实力不一定出众,但却可以坐的稳职位,比如说一个武科的落榜生本身有功夫在身,

但因并不出众无法在军队中担任要职,那么就可在军队中当普通士兵,文科落榜生未必文才出众,却肯定有知识有文化,在文官身边当个小官也是可以的,因为是您亲自挑选,别人并不知道他们身份,您可将这些人登记在册,这本书册只有您一人知道,

除文武能力外最重要的是忠诚,一方面要上课坚定信仰,另一方面就是薪水有保证,他们的薪水除了每月自身的合法所得外,还要由您亲自批给他们一笔额外的工钱,至于理由可以随便找一个,这些人的作用一方面是锻炼自己,另一方面就是对各部门实施监视,

文官当道的时候这种部门并不吃香,但您打算让文武之间形成平衡,那这个部门就肯定吃香,至于名字我都想好了就叫皇城司。”

田慧娜提出的这个想法在古代和后世都存在,宋朝有皇城司,明朝有锦衣卫,清朝有銮仪卫,后世有廉政公署,这些部门的成立本质上都是加大政府对各地方的管控,同时治理地方犯罪,皇上听后眼前一亮,终于明白为什么这事要私聊,一旦被外面的文官武将听到,肯定会人人自危有所防范。

“田仙人,我觉得这样的部门想要完全组建起来,还是需要成立一个单独的地方,否则长期下去肯定会出乱子。”

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