441 大秦国行政改革

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在新政权协商会议中,两个首都的位置被参会人员给定了下来。

而除了两个首都的准确位置之外,协商会议也将行政权,新联合政府的地区行政规划给大致划定下来了。

如下:

国家-省份(区域中心)-市级单位-县级单位-村级单位。

简单地说,在西南联合两年的建设中,秦石璜敏锐发现一点。

按照地理位置划分的行政区域规划,虽然很容易管理,也有其合理性。

但是,在发展中,西南联合的区域中心行政区域却发展的更快。

更简单说,在西南联合的行政规划中,省份虽然存在。

但是在某些地区,省份仅仅只是行政区域划分,而不是经济区域划分。

而前文也说到:在川省,一共有三个区域中心。

分别是,成都,攀枝花,以及重庆。

而无疑,成都是政治和经济发展中心。

而攀枝花则是重工业中心。

而重庆则是交通枢纽和经济中心。

从某种角度上来说,正是因为三座区域中心城市的发展中心不同,在合理资源的划分下,三者不仅将川省发展的更好,并且还能互相补充。

某种角度上,三座城市就像流水线上的工人一样,分管不同区域。

做个简单的生态比喻,假如把川省比作一座山。

那么成都,攀枝花,以及重庆就是依山而存的三种动物。

要是三座城市都是老虎。

或许剩下来的一支老虎将会异常强大。

但,另外两支老虎会营养不良,甚至死亡。

毕竟,一山不容二虎。

但是,要是三座城市是三种不同的肉食动物。

比如老虎,比如豹子,比如野猪。

那么,尽管三座城市间有所竞争。

但,在中央的合理调控下,三座城市反而发展的更好。

毕竟,三者的中心都是不一样的,也可以起到互补作用。

换句话说,秦石璜认为,在新的时代,按照地理划分的确还有其存在意义。

但是,按照地区发展的特质来划分新的中心已经成为了时代的趋势。

而体现在结果上,在政权成立之后,新政权麾下有两个首都。

二十五个省份。

六个经济区域中心。

三个特别工业行政区。

两个过度地区。

而二十五个省份则是行政主要规划,每个省份都有省会作为其政治中心。

当然,按照上文所说,大部分省会都是各个省的政治经济中心。

比如,山西大同,比如陕西西安。

但在某些地区,秦石璜划分出了单独的经济区域中心。

也即是,在某些省份,秦石璜将政治中心和经济中心分离了。

而这六个区域中心。

华东上海,华南广州。

东北奉天,西南成都。

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