十月份的西南联合，除了河南和札达县的战役之外，最重要的，最受瞩目的一件大事就是西南联合组织的停战谈判了。
某种程度上，混合谈判团虽然势力强大，但是成分混杂。
因此，在这种情况下，采取实施分割，逐个击破的外交方略收效很快的。
而最先解决的不是别的，而是来自国外的洋人的相关谈判。
话说回来，国外势力，也即是英日的尽快完成谈判的需求最强。
英国人：国内外的压力使得其不得不缓于陷入其他的外交事务，尤其是战争。
而陷入混乱的日本人也不得不“先攘内再安外。”
值得一提的是，时任内阁日本首相尽管收到了来自驻华大使的信件，甚至是得到了大使这个政治盟友的赤裸裸的暗示，但是首相桂太郎却“视而不见”。
毕竟，现在的日本现在也处在了有苦说不出的处境。
国内经济的颓势，朝鲜殖民地的此起彼伏的叛乱使得国内掀起了一阵反抗时任内阁的浪潮。除了民众之外，现任的首相桂太郎也是被许多政治敌人攻讦。
原因有两点：桂太郎的上位是依靠军人暴乱而获取的。
桂太郎时常操控现有精神病的大正天皇，甚至被人誉为皇上皇。
具体内容如下：1912年底，军部滥用特权，搞垮了政友会西园寺公望内阁，桂太郎第三次组阁，军阀官僚这种“非立宪行动”激发了广大民众的极大愤慨。
因此，以新闻记者、律师和资产阶级民主派为首，开展了要求实现政党内阁的护宪运动。
值得一提的是，在打赢了几次大海战之后，抬头的军部势力正在逐步的，慢慢的渗透进入日本最高中枢，侵袭日本的政治。
而这次的军人用暴力特权推举桂太郎就是这种政治中枢渗透风波的起始。
而这次浪潮也为后来的日本的军国主义愈演愈烈奠定了伏笔。
换句话说，桂太郎不是不想要响应大使的要求，而是他现在“费劲乏力”，“无能为力”，毕竟现在日本国内反对军人当政的势力还是很大的，而他也正在为了忙这场下台的政治风波而殚精竭虑。
在这种背景下，西南联合专门与英国大使开展了特殊的谈判。
“朱尔典阁下，其实就我看来，就大多数国人看来，西南联合提出的外交条件是不过分的，毕竟这些权利本来就是我们“借出去”的。”
新的谈判场所被宋育仁安排到了一处成都的英式别墅中。别墅显得富贵堂皇的，别墅中的椅子家具都是专门从欧洲进口而来的。
盯着条约上的寥寥的几句话，朱尔典的心中泛起了一丝酸楚。
就目前为止，朱尔典的履职外交生涯大部分都是在中国这个远东国家度过的，
从驻华武官做到驻华秘书，朱尔典用了三年。
从驻华秘书做到驻华参赞，朱尔典用了五年。
从驻华参赞做到驻华公使再到大使，朱尔典用了五年。
可以这么说，朱尔典的在华任职历史就是近代中国的近十五年的屈辱史。
在这十五年中，朱尔典亲自参与了义和团起义，参加了八国联军，见证了甲午战争中的北洋舰队是如何被围杀的，见证了大清的衰败，日本的崛起。
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