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在第一次的委员大会上，秦石璜提出了现阶段的思想方针。
“确定目标；稳固阶层；步步为营。”
确定目标，也即是明白敌人是谁，朋友是谁。
而稳固阶层说的则是稳定住西南联合的三大基本盘。
步步为营也即是处理敌人，要一步一步的来。
而具体指的敌人就是三座大山的势力。
封建主义，帝国主义以及官僚资本主义。
当然了，在秦石璜的阐述中，对待这三者的态度和方式也是不尽相同的。
简单地说，态度分为两种，就是对内势力和对外势力的差别。
对抗帝国主义，主要指的就是对抗洋人。
比如对抗洋人的势力，洋人的特权，洋人的霸权。
而对抗封建主义，主要指的就是清理内部残余保皇立宪和顽固的知识分子。
而对抗官僚主义就显得有些复杂了。
因为官僚主义具体的分又分为两种。
一种是腐败的官僚。
比如中涓行动中清洗的那些滥用权力的人。
一种是寄生在官僚身上的那些资本家。
而寄生的资本家的成分就很是复杂。
寄生资本家又分为寄生国内权利的，以及寄生国外权利的。
前者自然很容易理解，寄生国内的资本家，那就是一群依靠着地方官员的权利而实施行业垄断的资本家以及官员们。
比如朱庆澜组建的新的部门军事审核处就是其中翘楚。
寄生国外权利的人的来源则相对复杂一些。因为他们依靠的洋人的复杂。
自从鸦片战争开始，洋人的势力一步步的侵入到了大清。
当然了，这种侵入主要还是以经济侵入为主。
而经济侵入主要的方式就是宣泄商品。
而在这种背景下，一些新的依靠洋人而生存，而提高了地位的阶层出现了。比如洋人买办，洋人巡捕，洋人中介，以及洋人雇员等等。
这些人，我们可以将其统一称为“国内的洋人派”。
某种程度上，这些人的利益和立场是和洋人一体的。而一旦洋人的利益受损，那么首先发出声音的不会是洋人，而是这群洋人派。
理解了这些成分，理解了秦石璜的敌人，自然，在接下来，在沪市发生的事情也就不让人震惊了。
毕竟作为大都市，作为洋人的聚集地，这里的洋人派可是很多的。
而沪军都督就是洋人派的最大的头子。
而对于这些洋人派的资本，对于这些依附于官僚的资本，秦石璜的对策是一句话：“矫枉必须过正，不过正不能矫枉。”
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