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江宁营升格为都司，一切的情况都发生了改变，包括军官的配置。
明初的时候，都司与承宣布政使司、提刑按察使司并成为三司，都司的主要职责是掌管一方的军政，统帅所辖的卫所，属于地方军事指挥机关，可惜这样的情形，到了正德年间，皇帝好大喜功，无限制的扩充军事机构，致使不少的无能之辈和宵小之徒，都进入了都司，从而使都司的威信直线下降。
加之明朝重文轻武，都司的威信更进一步的下降。
名义上，都司掌管各地的卫所，但到了天启崇祯年间，都司实际上成为了摆设，卫所多自行其是，不一定听从都司的调遣，加之一段时间以来，朝廷不能够及时拨付军饷，致使都司基本上不能够管到什么事情了。
江宁营的情况，完全不一样。
江宁营实际上就是一支独立的军队，升格为都司，实际上是抬高了江宁营的地位，江宁营不存在分管一省的其他卫所，管好自己的事情就可以了。
朱由检实际的意思，就是将江宁营等同于北京京营和南京京营。
孙承宗等人，都知道了这个消息，他们一直在等着苏天成回来。
苏天成成为了都指挥使，相应来说，孙承宗和毕懋康就成为了都指挥同知，熊子健成为都指挥佥事，至于说下面的营指挥使，自然升格为卫指挥使。
不过此举的动作太大，江宁营没有那么多的将士，机构设置过于的庞大，反而不好。
再说了，这次来到江宁营的，还有监军洪承畴。
苏天成和洪承畴进入军营的时候，所有的军官和将士，都在操场站立等候。
洪承畴第一次见到了江宁营的军容，眼睛里面，迸射出来精光，作为长期带兵的将领，军队的战斗力，一眼就可以看出来的，江宁营两万将士站立在操场上，没有发出一丝声音，方队整齐划一，这样的情形，他还真的没有见到第二支如此的军队。
苏天成和洪承畴两人上了木台。
苏天成首先宣读了圣旨，关于江宁营升格为都司的圣旨，以及自己出任都指挥使，洪承畴出任监军。
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