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赵匡胤又仔细地观察着。
百姓先是过来伏拜，不过赵匡胤让他们各自散去，各人又干各人的事去了，吕端说了表情，能看到表情，不是每一个人都很快乐的，有的人家中失去亲人，还带着一缕淡淡的忧伤。但还有一些小娘子们在快乐地唱着歌。
一个老翁翁在远处招呼着一大群孩子，不让他们到处远玩，一个孩子不知因为什么哭了，老翁翁走过去哄他，一会儿这个孩子破啼为笑。
场面十分温馨。
李崇矩挠头，说：“若灾民都会出现这种情，那是多好啊。”
说漏了嘴，再好也是灾民，还能期盼灾民多多出现？
赵匡胤与赵匡义、赵普在深思。
背后的东西太复杂了，赵匡胤道：“则平，你说说你心中的想法。”
“臣以为不易，此乃在陛下脚底下，看的人多，韩将军与宋九不敢马虎。宋九本身就需要大量劳力，对别人来说流民是负担，对他来说反而是一件幸事。”
吕端摸了摸胡子，赵相公说得太腹黑了，一件大善事啊，说得硬是一点功劳也没有了。
“但为是没有借鉴之功，我朝设厢兵，一是安置流民，二是用他们做劳役，减少百姓力役负担，三是诠选禁兵，甚至禁兵训练不合格者降为厢兵，用此督促禁兵训练。但大规模的水利、道路以及其他工程，仅是厢兵肯定不足，又必须发动力役，力役多就是劳民。或者雇民，一旦雇民，财帛吃紧。各州各县都有一些工程这个原因不得设施，若是用此法安置流民，一使流民生活有保障，甚至灾后马上就能有钱帛返回家园重新过上正常生活，二也是使一些积重不能施工的水利道路等得以功。不过问题多多，一是值不值得施工，二是无良官良吏。河洲京畿，无人敢少灾民的工钱，各州县未必不敢克扣。并且与雇来的民夫不同，这些民夫就是周边各县的百姓，官吏虽会克扣不敢过份。但这些灾民是无根浮萍，两川降兵事件就会发生。往往大灾过后，流民数量也不会少，动辄上万人计算。激起**，那非是善举，反成了灾难。”
提到了两川，赵匡胤蹙起眉头，正是赵普提议将十几万降兵迁于京畿。本来是一件好事，相对于巴蜀，北方百姓人口密度很少的，还有许多地区是寡妇村，这些降兵迁过来了，一能解决各州县壮年劳力问题，二能引除巴蜀的后患。
就是因为王全斌与手下的克扣，引起两川大规模的动荡。
王全斌敢克扣这份钱，那么其他官吏更敢克扣灾民的钱。
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