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问题严重的情况程度，超过了人的想象。土地荒废，农民无心工作，何谈农业改革。
首先必须要让他们填饱肚子，然而整个梅城足足有，三十万人口，做为一个地方的最高长官，又岂能置之于不顾。
问题亟待解决，保守估计不能够满足温饱的农民有三万多人，占据了110。
这3万多人一旦长时间温饱问题得不到解决，很容易引起民变，必须开仓放粮。然而开仓放粮并不能长时间的解决问题，只能解燃眉之急。
梅笑寒突然觉得自己的压力好大，身上背负着的是整个梅城老百姓，他们若是吃不好吃不饱，自己有着不可推卸的责任。
于是便紧急召开的一个临时会议：
张良、刘斯念、刘斯豪、张云以及葫芦军指挥使“罗震”。
张良首先发表了自己的看法，认为有必要进行赈灾，而这种的情况的发生并非是因为自然灾害造成的，而是因为连年的战乱所造成的。
而此刻囤积在“梅城”粮仓里的粮食只有不到五千石，并且这些粮食都是军粮，若是调用一旦发生战争，当兵的人将会无粮可食。
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