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“将军大人，我建议在向乡村派遣官吏、严厉打击匪盗的同时，增加冀州中山、常山、赵国、巨鹿和并州上党、太原的驻军，并且要大张其鼓地开进这些地方，以震慑五行山区的黑山军。”
“我也想往冀州、并州增兵啊……可是为了对付鲜卑人，也是为了我们的定牧计划，大量的兵力驻守在乌桓大漠之上。青州又刚刚抽调了三个大队，再多北方抽调兵力，我担心乌桓不稳啊……”
正因为抽调的兵力过多，杨林在乌桓的定牧计划已经受到了鲜卑人的威协。特别是北方各地如高句丽、扶余、沮沃、乌稽、东濊、挹娄、靺鞨等地获得了丰收，肯定会成为鲜卑人抢劫的对象。
“将军大人，我觉得你可以把北方三个联队进行调整。让辽东联队改成乌桓联队，专门负责定牧，把广阳联队改成幽州联队，负责整个幽州防务，把北海联队从定牧计划中抽出来，不就可以从北海联队抽调兵力了吗？”华歆似乎早就想好了，从容说道。
“调整一下倒是很有必要。”其实杨林也准备调整了，就是在公孙瓒事变之后，杨林就有了打算。由于关羽同情刘氏王朝，也由于张飞的嗜杀成性，他并不准备让他们两个人到中原来，就让他们呆在乌桓好了。
只不过经华歆这么一调整，队伍还是那么多，北海联队却是显得富余了。由于屯田兵的大量增加，北方蛮夷、包括倭奴岛都很平静，倒真是可以从北海联队抽调几个大队出来。
杨林点了点头，回头对陈仓、刘枝命令道：“立即命令典韦、许褚，让他们接管整个幽州，命令关羽、张飞，让他们接管整个乌桓，命令潘凤、俞涉，让他们退出乌桓，回到自己的防区，并派邓茂、魏博、周通、凌松、陈喜、陈贵三个骑兵大队赶到冀州来。”
等陈仓、刘枝走了，杨林走到韩融、陈纪面前，恭敬地拜了一拜，郑重地说道：“两位先生都是当世大儒，国之栋梁，能来到骠骑将军府，就是我的荣幸。我斗胆请两位先生担任骠骑将军的从事，分别督办冀州、并州的剿匪事宜，不知两位先生肯屈就否？”
韩融、陈纪两人互相看了看，露出了一丝苦笑。两个人同时站了起来，朝杨林拜了一拜，淡淡地说道：“承蒙骠骑将军厚爱，也为了冀州、并州的百姓安宁，我等愿意为骠骑将军效劳。”
兖州刺史刘岱、济北相鲍信、奋武将军曹操带着各自的兵马离开酸枣，匆匆忙忙赶到了济北国，看到的却是满目疮痍，城镇被抢劫一空，到处是残垣断壁，朝廷官吏们几乎被黄巾屠尽杀绝，穷苦的百姓们纷纷向北逃去。
就在青州黄巾军肆虐济北国的同时，天灾也随之降临着兖州大地，遍地的蝗虫遮天避日，彻底摧毁了百姓们生存的希望。黄巾军抢走了刚刚收获的夏粮，蝗虫又夺走了百姓们的秋粮，走到无路的百姓们只好离开故土，远走他乡。
望着遍地的流民，刘岱、鲍信、曹操的心情都很沉重。不管怎么说，他们都是牧守一方的朝廷大员，保护百姓是他们的职责，民不聊生就是他们的罪过。特别是曹操，此时的他还一心想要振兴汉室，看到如此萧瑟的秋色，不禁感慨嘘噫：“白骨露于野，千里无鸡鸣。生民百遗一，念之断人肠。”
“贼寇猖獗，百姓流亡，皆鲍信之罪啊……”听到曹操的感慨，鲍信也不由得觉得汗颜，他甚至以为曹操在指责自己，愧疚地说道：“都是鲍信讨伐董卓心切，抽调了过多的济北兵力，给了黄巾贼可趁之机。”
“鲍信大人误会了。”曹操听到鲍信自责，连忙摇了摇头：“关东诸侯兴兵讨伐祸国殃民的董卓，本应效法周武王那样，会师于盟津，吊民伐罪，一心一意地除奸诛恶，忠于国事，匡扶汉室。可是，各路诸侯虽然大军云集，但却互相观望，裹足不前。致使讨董无功，百姓遭殃。”
本来，曹操还想说诸侯们各怀野心、互相猜忌，甚至各怀鬼胎，为了争夺霸权，图谋私利，竟至互相残杀起来。可是他看到刘岱在旁，话到嘴边又咽了下去。
“报……各位大人，刚刚询问了一些逃亡的百姓，他们家里都被黄巾军抢劫一空，百姓只能以野菜、树皮为生，不少人投奔了黄巾军，更多的人则是逃往幽州去了。”鲍信手下的一个将领跑了过来，向刘岱、鲍信、曹操报告道。
“嗯……逃到幽州去了？”曹操微微一惊，迷着眼睛看着远方。阴沉沉的天空之下，成群结对的流民扶老携幼象蚂蚁一般地正向着北方缓缓移动。“兖州离幽州远隔千里，能逃到幽州的恐怕也难十存其一啊……”
那个将领指了指黄河方向，大声说道：“听流民们说，幽州官府派有大量船只在黄河渡口等着各地的流民，而且只要流民们一上船，就有面饼给流民们吃，所以兖州其他郡国的百姓也纷纷跟着走了。”
“啊……幽州官府竟然派船只接纳流民？”刘岱大吃一惊，他不解地看了看曹操和鲍信，疑惑地说道：“这些年来，杨林一直在收容流民，幽州应该人满为患了，他究竟想干什么？”
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