见赵维桓如此说，肖章也不再含糊，直接将自己的计划娓娓道来。
肖章的计划，究竟是什么计划呢？
其实就是一个后世里，让许多大城市里的人一夜暴富，让无数身居陋室的人住进明亮的高屋大房的“棚改”加“城中村改造”计划的结合体。
按照肖章的理解，形成的想法是分成了四步走。
第一步，京兆府收地、收房时，肖章先以高于市价两倍的价格出钱。
这两倍的收购款中，有半成归京兆府，作为公务费使用。
剩下的一成半，则必须全部地、如数地交到拆迁户的手中。
肖章坚信，当南市一栋只有七八丈大小的破房子，能换取足够买下西市一个小院的钱时。
这种买卖估计没人会拒绝、没人会反对。
第二步，由赵维桓出面，推动朝廷颁行一种新的产权律典。
这个新律典，要明确如下几个重点。
其一是借“普天之下、莫非王土”作为理论基础，宣布所有大梁的土地，全部归于朝廷所有。
在地上耕种的农户，需去与当地的县衙签订新的耕地承包契约。
每次契约的约定农田租种期限，上限定为三十年。
到期时，现耕种的农户，有优先续租权。
任何衙门、任何人，不得强行转租、不得拒绝续租、不得抬价续租。
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