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当然有赏有罚，才能够真正做到改善。
叶寒告诉天地城城主，城主府的收集来的土地，一半留给城主府自己来经营。
包括收来的商铺也是。
城主府必须要有自己的实体产业，才可以制约每个家族。
不至于被动。
其次就是设立赏罚制度，能够让人变得积极。
大家族肯定是看不上这些。
城主府可以把剩余一半的商铺，赏给小家族，跟他们利益分配。
只收取少量，让他们拿大头。
前提是，必须要是在此前表现很好的小家族。
城主府积少成多，以后会慢慢变得富有。
土地也是一样。
在急需要田地的百姓里，选出品德好，口碑好，以及真的快要过不下去的人。
也可以奖励那些兢兢业业的富农。
让他们往小家族方向发展。
敲竹杠也不能只敲家族豪绅，也需要适当敲打那些偷奸耍滑，偷懒和有歪心思的百姓。
建立起完善的赏罚制度，才能够健全。
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