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话说百官出函谷，经弘农郡，走河南尹，入得洛阳，时见荒芜破败之景。
街面往来人员稀少，城楼左右多处坍塌，毫无抵御外敌之力，且说焚毁旧宫南又筑一小殿，名曰杨安殿，是大司马张杨，大将军韩暹等人共建，暂为皇帝居所。
众朝臣入殿拜谒少帝，刘辩喜极而泣：“众卿，尔等总算来了，朕甚慰啊！”
刘辩如今的日子还不如当初在文陵隐居的光景，至少那时有史老道庇佑，可保三餐无虞。
“陛下受苦了，老臣来晚了。”王允环视了一眼周围面黄肌瘦的甲士，不禁心酸落泪。
“王卿，朕……”
刘辩有苦难言，这司隶一州，张杨占了河内，杨奉常盘踞弘农，河南二郡，唯有河东太守王邑有些善心，但也架不住白波军，匈奴骑，朝廷三方势力的供给。
“老臣都明白，此次老臣定帮陛下树起这朝纲。”
王允无奈只能接下这烂摊子，回首看了一眼摇头叹息的众高官，心骂：这都是尔等的选择，现在想回长安，晚了！…………
话转长安城，未央宫前。
皇甫嵩，朱儁依旧居首，只是对列空荡无一人，景桓党人仍是吵吵嚷嚷，却再也感受不到鄙夷的冷眼。
半刻之后，朝臣依次入殿，殿中席位减了一半，仍未坐满。
雍帝刘协望着下方场景，也觉不太适应，又命人撤去了多余的席位，左右各剩一列。
“众卿，如今五府走了两人，九卿只剩两位，依尔等之见，是否应重新拔任公卿要员？”
朱儁闻言起身道：“陛下，老臣以为朝堂满盈不及府库充裕，今岁我朝伐取汉中，又历长安风波，军资民生显紧迫之态，不益再赏拔公卿。”
年关将至，朱司徒正在为各臣的俸禄而苦恼，长安风波刚让他松了一口，皇帝又想添加官员，老将军岂能同意？
“陛下，公卿虽多出潼关，但朝廷并未将其罢免，等来日寻到优选，再更替也不迟。”皇甫嵩也认为不妥，他虽站定刘协，但始终坚持司隶三辅是一个朝廷，刘辩依旧是朝廷的弘农王。
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